山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第七十號) 《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費規(guī)定》已由山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2021年1月15日通過,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。 第一條為了預(yù)防和制止餐飲浪費,營造厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的社會風(fēng)尚,弘揚傳承中華民族崇尚節(jié)儉傳統(tǒng)美德,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止餐飲浪費的宣傳、教育、監(jiān)督、管理等活動。 第三條本規(guī)定所稱餐飲浪費,是指在下列餐飲活動中,不合理使用、不必要廢棄餐飲食品的行為 (一)公務(wù)用餐活動; (二)職工食堂餐飲活動; (三)教育機構(gòu)食堂餐飲活動; (四)聚餐、宴席餐飲活動; (五)家庭餐飲活動; (六)個人餐飲活動; (七)其他餐飲活動。 第四條預(yù)防和制止餐飲浪費工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、個人約束的原則。 第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防和制止餐飲浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止餐飲浪費工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)防和制止餐飲浪費工作,指導(dǎo)村(居)民委員會開展預(yù)防和制止餐飲浪費工作。 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)推進婚喪嫁娶移風(fēng)易俗、合理安排餐飲;居民公約、村規(guī)民約中應(yīng)當(dāng)包括厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的內(nèi)容。 第六條縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防和制止餐飲浪費工作,將餐飲浪費治理情況納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動的考評內(nèi)容 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止餐飲浪費行為的行業(yè)管理工作,建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費的服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系,會同有關(guān)部門建立餐飲服務(wù)經(jīng)營者預(yù)防和制止餐飲浪費工作制度。 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者預(yù)防和制止餐飲浪費情況進行監(jiān)督,指導(dǎo)推動餐飲服務(wù)經(jīng)營者開展預(yù)防和制止餐飲浪費工作。 縣級以上人民政府教育部門負責(zé)將預(yù)防和制止餐飲浪費情況納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)、文明校園評價體系,指導(dǎo)名類教育機構(gòu)將厲行勤檢節(jié)約、反對餐飲浪費納入課堂教學(xué)內(nèi)容。 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)普及健康飲食知識和健康飲食方式,指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者和食堂提供符合營養(yǎng)平衡要求的飲食。 縣級以上人民政府文化和旅游、廣播電視等其他有關(guān)部門,在各自職責(zé)范國內(nèi)做好預(yù)防和制止餐飲浪費的相關(guān)工作。 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位預(yù)防和制止餐飲浪費工作的指導(dǎo),將餐飲浪費治理情況納入節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位創(chuàng)建的內(nèi)容。 第七條機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動中執(zhí)行公務(wù)用餐規(guī)定,按照健康、節(jié)約的要求合理安排飯菜數(shù)量。推行自助餐、份餐等標(biāo)準(zhǔn)化用餐。 第八條機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)加強對職工厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的日常教育,建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實預(yù)防和制止餐飲浪費有關(guān)規(guī)定。 職工食堂應(yīng)當(dāng)安排專人進行巡視檢查,制止餐飲浪費行為,并對餐飲浪費者進行批評教育。提倡實行自助點餐、計量收費,提倡提供小份餐飲食品,方便用餐人員適量選取。 職工食堂應(yīng)當(dāng)建立用餐人數(shù)和就餐情況統(tǒng)計分析制度,合理確定餐飲食品數(shù)量和品種,加強原材料和副食品的采購和儲存管理,開展餐飲食品滿意度調(diào)查并根據(jù)調(diào)查情況及時作出調(diào)整,避免因不適應(yīng)職工需求造成的餐飲浪費。 鼓勵職工食堂對餐飲食品標(biāo)注熱量、營養(yǎng)數(shù)值,提示職工適量取餐、健康飲食。 第九條學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)師生養(yǎng)成厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的文明習(xí)慣,每年定期組織開展珍惜糧食主題教育和社會實踐活動。 教育機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的性別、年齡、民族、地域、體質(zhì)情況改進供餐方式,滿足不同學(xué)生群體的餐飲需求,減少因需求差異化造成的餐飲浪費。提倡提供小份菜、半份菜、拼菜、簡餐、套餐等餐飲服務(wù)。推行自助點餐,方便師生按需購餐。 鼓勵教育機構(gòu)通過設(shè)立勤工助學(xué)節(jié)約用餐宣傳員崗位、成立制止餐飲浪費志愿服務(wù)組織等方式,引導(dǎo)、督促師生養(yǎng)成文明節(jié)儉的用餐習(xí)慣。 第十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,預(yù)防和制止餐飲浪費行為: (一)建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費制度,將厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費納入員工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容; (二)提供符合節(jié)約要求的標(biāo)準(zhǔn)化菜品,在菜單上標(biāo)注餐品份量、建議消費人數(shù)等信息,提供小份餐飲食品,合理配置不同規(guī)格盛具,推行適合不同群體的套餐; (三)在點餐、加餐時提醒消費者適量點餐,發(fā)現(xiàn)消費者明顯過量點餐時提醒勸告,在消費者用餐后提示打包剩余飯菜; (四明示餐飲服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn); (五)在提供宴席服務(wù)時,科學(xué)設(shè)計菜單或者套餐,合理安排宴席流程和餐臺數(shù)量,引導(dǎo)消費者根據(jù)用餐人數(shù)理性訂餐、合理消費; (六)在提供自助餐服務(wù)中,主動告知消費者用餐規(guī)則,提醒消費者按需、少量、多次取餐,對有特殊食用要求的餐飲食品進行說明; (七)餐飲外賣平臺以明顯方式提示消費者按需下單、適量點餐,在平臺頁面上向消費者提供餐飲食品份量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等信息。 餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費者過量點餐;不得設(shè)置最低消費額或者以包間費等式變相設(shè)置最低消費額;不得以提供套餐服務(wù)的方式推銷過量宴席。 第十一條 鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者運用信息技術(shù)等手段分析峰谷人數(shù)和用餐習(xí)慣,對餐飲食材采購、運輸、儲存等進行科學(xué)管理,及時調(diào)整餐飲品種和供應(yīng)數(shù)量。 鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者免費提供分餐服務(wù)和符合衛(wèi)生環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的打包餐盒。 提倡餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過對節(jié)約用餐的消費者給予優(yōu)惠獎勵、與宴席舉辦者簽訂預(yù)防和制止餐飲浪費承諾書等形式,引導(dǎo)消費者文明節(jié)約用餐。 第十二條 職工食堂、教育機構(gòu)食堂和餐飲服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐、適量取餐等方面的宣傳標(biāo)識。 第十三條 職工食堂、教育機構(gòu)食堂和餐飲服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)加強對臨近保質(zhì)期餐飲材的動態(tài)管理,避免造成浪費。鼓勵在確保安全的情況下,將臨近保質(zhì)期的餐飲食材進行捐贈、分發(fā)或者降價處理。 第十四條 職工食堂、教育機構(gòu)食堂和餐飲服經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將餐廚垃圾交有資質(zhì)的企業(yè)或者自行資源化處理,不得隨意處置。 第十五條 家庭應(yīng)當(dāng)傳承勤持家、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),養(yǎng)成珍惜糧食,健康飲食的良好習(xí)慣根據(jù)實際需求采購食材并妥善儲存理加工 聚餐、宴席和個人外出用餐的,應(yīng)當(dāng)合理點餐、適量取餐、文明用餐、打包剩餐。 第十六條 鼓勵運用新技術(shù)、新工藝、新裝備推進預(yù)防和制止餐飲浪費工作。 推廣中央廚房、集體用餐配送等經(jīng)營模式 第十七條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等群團組織,應(yīng)當(dāng)利用工人文化宮、青少年活動中心、婦女之家等平臺,開展預(yù)防和制止餐飲浪費宣傳教育活動。 第十八條 餐飲行業(yè)協(xié)會和其他餐飲協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,制定、實施預(yù)防和制止餐飲浪費的團體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范,將預(yù)防和制止餐飲浪費納入行業(yè)評優(yōu)指標(biāo)體系 第十九條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防和制止餐飲浪費的公益宣傳,引導(dǎo)公眾樹立正確的餐飲消費觀。 鼓勵、支持志愿組織、志愿者開展預(yù)防和制止餐飲浪費的宣傳教育。 第二十條 每年1月為全省厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費宣傳月。 在全省厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費宣傳月期間,各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,組織開展形式多樣的宣傳教育活動。 第二十一條 任何單位和個人有權(quán)對餐飲浪費行為進行勸阻,并可以投訴舉報??h級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報平臺,受理舉報。 第二十二條 公務(wù)用餐承辦方在公務(wù)活動中違反本規(guī)定造成明顯餐飲浪費的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第二十三條 職工食堂違反本規(guī)定造成明顯餐飲浪費的,由縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門或者有關(guān)主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報批評。 第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定,未在醒目位置設(shè)置預(yù)防和制止餐飲浪費宣傳標(biāo)識的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告。 第二十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定,設(shè)置最低消費額或者以包間費等方式變相設(shè)置最低消費額的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告:逾期拒不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。 第二十六條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。
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